مجلس یازدهم برای اصلاح ساختار شوراهای شهر چه اقداماتی انجام داده است؟گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو؛ امیر قشقایی؛ هیئت نظارت بر شوراهای شهر و روستا که چند ماهی است تشکیل شده، این روزها به مرحله اجرایی پروتکل های نظارتی خود همزمان با آغاز ثبت نام الکترونیکی کاندیدهای شوراها رسیده؛ - " تشکیل هیئت نظارت به منظور افزایش دقت در تایید صلاحیت نامزدهای انتخابات شوراها اقدام مناسب مجلس یازدهم پیرامون ساختار شوراهای شهر محسوب می شود اما ساختار شوراها به تغییرات دیگر و جدی تری همچون اصلاح قانون انتخابات، تبدیل الگوی انتخابات آن به حالت تناسبی و تشکیل دیوان محاسبات نیازمند است که برای تحقق، همت مجلس را می طلبد. گروه سیاسی خبرگزاری دانشجو؛ امیر قشقایی؛ هیئت نظارت بر شوراهای شهر و روستا که چند ماهی است تشکیل شده، این روزها به مرحله اجرایی پروتکل های نظارتی خود همزمان با آغاز ثبت نام الکترونیکی کاندیدهای شوراها رسیده؛ پیش تر نیز سید احمد احمدی زاده، معاون سیاسی و امنیتی استاندار فارس، شیوع کرونا و لزوم رعایت دستورالعمل های بهداشتی را علت ثبت نام الکترونیکی شوراها بیان کرد و در ادامه افزود: همچنین به منظور آشنایی هرچه بیشتر دست اندکاران برگزاری انتخابات در زمینه برگزاری انتخاباتی سالم و قانون مند، برنامه زمان بندی آموزش تنظیم شده که این آموزش ها از یکشنبه سوم اسفند 99 به شکل حضوری همراه با رعایت کامل دستورالعمل های بهداشتی و به شکل غیر حضوری و از طریق ویدئو کنفرانس ارائه خواهد شد. مجلس بلاتکیف در برگزاری انتخابات شوراها جدا از ثبت نام الکترونیکی شوراها، موضوع مهم دیگری که پیش تر از سوی مجلس مطرح شد، تعویق رأی گیری شوراها به علت شرایط کرونایی کشور و همزمانی با انتخابات ریاست جمهوری بود؛ که در واقع یا بحث تعویق آن مطرح بود و برگزاری آن به صورت تماماً الکترونیک؛ البته به دلیل نقدهای فراوان نسبت به این دو ایده، فعلاً تعویق انتخابات شوراها و یا الکترونیکی شدن آن منتفی است. ابوالفضل ابوترابی، عضو کمیسیون شوراها در مجلس یازدهم با اشاره به پیشنهادی مبنی بر برگزاری انتخابات در طول سه روز جهت رعایت پروتکل های بهداشتی و امکان حضور مردم پای صندوق های رأی اظهار داشت: این شیوه برگزاری هزینه زیادی را به کشور تحمیل می کند؛ راه حل بهتر این است که به جای افزایش روزهای برگزاری انتخابات، تعداد صندوق های رأی و حوزه های رأی گیری را افزایش دهیم که خاصیت آن با افزایش تعداد روزهای برگزاری انتخابات در نهایت یکی است. موضوع دیگری که هنوز درباره آن تصمیم گیری نهایی انجام نشده، برگزاری الکترونیک انتخابات شوراهاست که گویا مجلس هنوز درباره عملی شدن یا نشدن آن در تمام حوزه های انتخابیه کشور تصمیم نهایی خود را نگرفته است . البته پیش تر شورای نگهبان درباره برگزاری انتخابات ریاست جهموری به صورت الکترونیک گفته بود که زیرساخت ها و تضمین سلامت انتخاباتی در این باره وجود ندارد. به همین دلیل عملی کردن این شیوه برای انتخابات شوراها با مشکلات جدی همراه خواهد بود. هیئت نظارت به روزهای کاری خود نزدیک می شود هیئت نظارت بر شوراها که محصول مجلس یازدهم است، 23 آذر سال جاری تشکیل شد. طبق آن در هر دوره از انتخابات 6 نماینده داوطلب از سوی کمیسیون شوراها و 4 نماینده داوطب از سوی کمیسیون اصل90 برای رای گیری به صحن عمومی مجلس می آیند و درنهایت 3 نماینده از کمیسیون شوراها و 2 نماینده از کمیسیون اصل90 به عنوان اعضای اصلی این هیئت انتخاب می شوند. سازوکارهیئت نظارت به این گونه است که با مشورت مجمع نمایندگان استان ها برای هراستان سه نماینده مجلس به منظور نظارت در انتخابات آن استان تعیین می شوند. سپس 3 نماینده ی منتخب برای هر شهرستان و بخش 5 نفر را انتخاب می کنند. کاظمی رییس هیئت نظارت در آخرین اظهارات خود از پایان انتخاب نماینده های استان ها خبر داد و گویا حالا نوبت به انتخاب 5 نماینده هربخش و شهرستان رسیده است. در این دوره حمیدرضا کاظمی، نماینده ی پل دختر به عنوان رییس، مصطفی آقامیرسلیم، نماینده ی تهران به عنوان نائب رییس و محمدصالح جوکار، نماینده ی یزد به عنوان سخنگوی هیئت مرکزی نظارت بر شوراها انتخاب شده اند. گلایه های شهردار پیشین تهران از ساختار شوراها محمدباقر قالیباف که خود چند دوره شهردار تهران بوده و با سازوکار شوراها آشنا است، در نشست هیئت های عالی نظارت استانی ششمین دوره انتخابات شوراها به بیان انتقاداتی پیرامون شوراها و ضعف ساختاری آن پرداخت. قالیباف نگاه سیاسی به شوراها و تبدیل شورای شهر به شورای شهرداری ها را از مهم ترین آفات سیاسی شدن شوراها دانست و در این باره گفت: انتخابات شوراها باید به صورت تخصصی برگزار شود و در طی اصلاح قانون، اختیاراتی به شوراها دهیم تا از تبدیل شوراهای شهر به شوراهای شهرداری جلوگیری شود؛. قانون شوراها نیز با مشورت کارشناسان دانشگاهی، مرکز پژوهش های مجلس و نخبگان باید اصلاح شود. رییس مجلس در ادامه تصریح کرد: یکی از مهمترین رسالت های مجلس یازدهم، تفکیک امور محلی از ملی است که در این رابطه باید طرح اصلاح قانون انتخابات شوراها تهیه شود؛ زیرا منجر به اصلاح دیوان سالاری از طریق نظام حکمرانی و تفکیک کار ملی و محلی منطبق بر قانون اساسی است. کاظمی، رییس هیئت نظارت نیز در این نشست از همکاری این هیئت با شورای نگهبان و وزارت کشور خبر داد و گفت: بر اساس قانون، نمایندگان مجلس بررسی صلاحیت داوطلبان انتخابات شوراها را برعهده دارند، بر همین اساس پیگیر تشکیل جلسه مشترکی با شورای نگهبان و وزارت کشور هستیم تا پیشنهاد تجمیع معتمدین هیات نظارت و شورای نگهبان را بررسی کنیم. کاظمی در ادامه از نقش دستگاه های مختلف در تایید صلاحیت ها سخن گفت و افزود: با توجه به هماهنگی با دستگاه های مختلف، لیست متمرکزی از استعلامات نیز در اختیار هیئت مرکزی قرار می گیرد، دو بُعد حق حاکمیت و حقوق عمومی مردم باید در تایید صلاحیت ها لحاظ شود تا افراد سالم و فاقد پرونده تأیید شوند . دیوان محاسبات شهری، نیاز جدی شوراها با توجه به اظهارات قالیباف و کاظمی مبنی بر اصلاح شوراها و عملکرد و ساختار هیئت نظارت، به نظر می رسد مجلس در موضوع نظارت بر شوراها عملکرد نسبتا مناسبی را آغاز کرده اما اصلاحاتِ شوراها نباید صرفا به نظارت و تایید صلاحیت ها ختم شود. اصلاح نظام انتخاباتی شوراها و برگزاری انتخابات آن به صورت تناسبی دیگر نیاز این نهاد محلی است که می تواند فضای آن را از حواشی سیاسی دور کند. درآغاز به کار مجلس جدید نیز پیشنهاد تغییرالگوی انتخاباتی شوراها مطرح شد اما گویا بهارستانی ها در عملی کردن این پیشنهاد مصمم نبودند و حتی حاضر به بررسی مجدد آن هم نشدند. تشکیل دیوان محاسبات شهری برای نظارت مالی بر امور شوراها و شهرداری ها دیگر موضوعی است که از سوی کارشناسان حوزه شهری مطرح شد و در اظهارات قالیباف نیز به چشم می خورد. طبق قانون دیوان محاسبات کشور، امکان نظارت مالی بر شوراها را ندارد به همین خاطر جای خالی نهادی برای نظارت در امور مالی شوراهای شهر به شدت به چشم می آید؛ به گونه ای که فسادهای چند سال اخیر شوراها بیشتر جنبه ی مالی داشته است. محمدجواد تندگویان، عضو دوره چهارم شورای شهر تهران در گفتگو با دانشجو به لزوم تشکیل دیوان محاسبات شهری اشاره کرد و گفت: عمده مشکل ما در بحث فساد تقریبا مالی است. مشکل در شهرداری ها و شوراها این است که نهاد نظارتی مالی وجود ندارد. هیچ نهادی در شهرداری از نظر منابع مالی، درآمد و هزینه به جایی پاسخگو نیست. بنده چند بار پیشنهاد دادم که لازم است تا دیوان محاسبات شهری تشکیل شود؛ البته نهادهای عمومی در موضوع دیوان محاسبات مستثنی هستند و کار خودشان را می کنند ولی شهرداری و شورای شهر که از منافع مردم بهره مند می شوند، نیاز به دیوان محاسبات شهری دارند و یا باید سازمان جداگانه تحت عنوان دیوان محاسبات شهرداری تشکیل شود یا یک واحد تخصصی الحاق شود تا در این نهاد فساد رخ ندهد. تناسبی شدن شوراها در کنار تشکیل دیوان محاسبات شهری دو نیاز جدی در اصلاح ساختار شوراهای شهر است که پیگیری و اقدامات مجلس را برای عملی شدن می طلبد. تشکیل هیئت نظارت و دقت بیش تر در تأیید صلاحیت ها، اقدام مناسب مجلس به شمار می آید اما دیگر اصلاحات شوراها را نباید از یاد ببرد. انتهای پیام/ |
آخرین اخبار سرویس:ادعای نماینده تهران درباره انفجار «دیمونا»مشکلاتِ جامعه ی کارگری زیاد است، رییس جمهور آینده شعار ندهد/ برای همسان سازیِ حقوقِ بازنشستگان باید ردیف بودجه ی مجزایی تعیین کردمحمد هاشمی: مدت هاست تلویزیون را نگاه نمی کنمشخصیت های سیاسی به تنهایی نمی توانند مشکلات چرخه معیوب مدیریتی را حل کنند/ باید آستانه تحمل پذیری حاکمیت را بالا برد/ از کاندیداتوری تاجزاده استقبال می کنیممدیرعامل سازمان منطقه آزاد کیش منصوب شدجشن تولد 57 سالگی سونی با هدفون های فناوارنهایرانی ها در مورد «اشتغال زنان» چه نظری دارند؟معماری مدرن و سنتی؛ زیر پوست بیرجندهر دو پرواز امروز فرودگاه خرم آباد باطل شدانتشار موشن کمیک ام المومنینتغییر در روش غنی سازی 60 درصدی در ماشین های IR 6 و IR 4توصیف سردار حجازی از زبان دخترشهشت آشپزخانه اطعام مهدوی در خمین راه ندازی شدابلاغیه سند جدید نهاد رهبری به دانشگاهها/ «سند اسلامی شدن» باید اذان دانشگاهها باشدادعای عجیب نماینده مجلس درباره موشک های شلیک شده به اسراییلتغییر در روش غنی سازی 60 درصدی از قبل طراحی شده استصوت | خدایا مرا از مقرّبان درگاهت قرار بدهدرخواست سازمان ملل برای حمایت بین المللی از انتخابات فلسطینمقصر اصلی در ابقا تحریم ها روحانی است/ کسی که به راحتی میگو در دسترس دارد طبیعی است که نداند قیمت آن چندتومان است!تکذیب یک خبر پیرامون بیکاری نماینده کارگرانمواظب شرک خفی باشیمفواید و فضایل دعای روز دهم ماه مبارک رمضان/صبر و مقاومت در برابر دشواری هامداحی وفات حضرت خدیجه (س) با صدای میثم مطیعیاحمدی نژاد می تواند گذشته اش را جبران کند؟ /بادامچیان: برای ریاست جمهوری من ارجح هستمتغییر در روش غنی سازی 60 درصدی از قبل طراحی شده استفیلم|سوال مجری از فرمانده سپاه خوزستان؛ چرا اینقدر شما را تحریم می کنند؟جامعه ایران در 10 سال اخیر تکنولوژی های جدید ارتباطی را به سرعت اهلی سازی کرده است / استقبال از کلاب هاوس نشان دهنده خلاء فضای گفتگوی آزاد و فارغ از قید سانسور در رسانه های رسمی استنماهنگ ای نازنین یار وفادار محمد (ص)واعظی: اولویت دولت تامین واکسن مورد نیاز از خارج استمحمد هاشمی: مدت هاست تلویزیون را نگاه نمی کنمتمرین حسن خلق در مراقبه های رمضانتوزیع 700 بسته معیشتی میان نیازمندان شیراز در فصل بندگیحضرت خدیجه (س)، حامی بی بدیل و راستین رسالت جهانی پیامبر اکرم(ص)تغییر در روش غنی سازی 60 درصدی در ماشین های IR 6 و IR 4اجرای برنامه های ویژه دختران روزه اولیساخت رباتی با قابلیت تشخیص احساساتتقدیر از شرکت فولاد مبارکه به عنوان کارفرمای برتر در سالمعنویت؛ وجه تمایز سپاه با نیروهای نظامی دنیاپویش مجازی «مهمانی خدا» در منطقه 2تشدید کرونا نتیجه ضعف رعایت پروتکل ها توسط سازمان بنادر و هواپیماییبیش از 39 میلیارد ریال زکات در دیواندره جمع آوری شدفیلم | محفلی قرآنی ویژه نوجوانان یزدیصوت | خدایا مرا از متوکلان درگاهت قرار بدهآنچه درباره گونه جدید هندی کرونا می دانیم | آیا کرونای هندی مرگبارتر از نمونه های دیگر است؟برگزاری مراسم رحلت حضرت خدیجه (س) در حرم مطهر رضویابراز همدردی ایران با ملت و دولت پاکستانسپاه از زمان تأسیس قوی ترین پشتیبان مردم بوده استایران از مواضع خود کوتاه نمی آید/ فرصت امتیازگیری مجدد را به غرب نمی دهیمانتقاد یک نماینده از سیاست های کرونایی دولتانتقاد مدیر خانه مطبوعات از نامه قالیباف برای منع انتشار آگهی مزایده و مناقصه در مطبوعاتایران در چند قدمی سیاه چاله پیری جمعیت قرار دارد/ مشکلات اقتصادی مهمترین مانع فرزندآوری مردمحد و مرز توکل در کلام امام رضا(ع)طرح «جوانی جمعیت» و تولد 70هزار کودک معلولمحمد هاشمی: مدت هاست تلویزیون نمی بینمانتقاد مدیر خانه مطبوعات از نامه برای منع انتشار آگهی مزایده و مناقصه در مطبوعاتاهمیت استماع تلاوت قاریان و آشنایی با نغمات + فیلممؤلفه های سرزندگی و تفکر انقلابی سپاه / تداوم گر راه شهدای عاشوراییمامام جمعه تبریز: صاحبان صنایع انفاق کنندسرخط مهمترین مهمترین خبر های لرستان در روز گذشتهآشپزخانه اطعام مهدوی و افطاری در سروآباد افتتاح شدطرح جوانی جمعیت و تولد 70 هزار کودک معلول/ حذف غربالگری چه آسیب هایی به دنبال دارد؟تغییر چهره مرجانه گلچین /عکسروح؛ مایه برتری انسان بر حیواناتحاجی پور: اگر بازار تعطیل می شود، دریافت مطالبات بانک ها هم باید به تعویق بیفتدصلح و سازش بیش از 5400 دعوای خانوادگی در آذربایجان غربی با اقدامات شورای حل اختلاف6 ترفند بدون هزینه، برای اتاق خواب کوچکبومی سازی چادر مشکی در ایران / احداث بزرگ ترین کارخانه چادر مشکی در قم/ جلوی از خروج میلیاردها ارزاشاره به ظهور حضرت مهدی(عج) در آیه 33 سوره «توبه»فروردین ماه در وین؛ نگاهی به روند گفت وگوهای فشرده هسته ایمحمد هاشمی: مدت هاست تلویزیون را نگاه نمی کنمسلام بر حضرت خدیجه بزرگ حامی پیغمبرعاشقانه روز دهم ماه ضیافت خداتغییر چهره مرجانه گلچین /عکسخدیجه(س)؛ بانوی اولین های اسلام / بزرگترین درس زندگی ام الزهرا(س) چه بودطرح جوانی جمعیت و تولد 70 هزار کودک معلول/ حذف غربالگری چه آسیب هایی به دنبال دارد؟سالروز رحلت ام المومنین حضرت خدیجه سلام الله علیها + بیانات مقام معظم رهبریچهره های برتر قرآنی ایلام تجلیل می شوندغافلگیری رسانه های مکتوب با نامه مجلس برای منع درج مناقصاتتدابیر لازم برای برگزاری انتخابات باشکوه اندیشیده شده استتغییر چهره مرجانه گلچین /عکسشورای نگهبان تفسیر روشن «رجل سیاسی» را ارائه دهدنماز جمعه امروز در استان اردبیل برگزار نمی شودمحکومیت اقدام تروریستی در مریوان/ اقدامات توسعه گرایانه سپاه در کردستان ستودنی استفضای مجازی، تهدید یا فرصت؟|انحراف درک اجتماع از مسائل اصلی با کج روایت ها در فضای مجازیشروع ثبت نام چهل و چهارمین دوره مسابقات قرآن کریمفرمانده ثارالله کرمان: خطوط قرمز سپاه در چارچوب انقلاب تعریف می شوداصناف نیازمند حمایت جدی دولت؛ کرکره های صنوف در بهارستان نیمه باز است + تصاویرفعالیت 32 مدرسه علمیه خواهران در فارس/آغاز پذیرش مدارس علمیهبه وقت بی قراری های شقایق دهقان /عکسنماهنگ کوتاه به مناسبت وفات حضرت خدیجه سلام الله علیها با نوای محمود کریمیدعای روز دهم ماه مبارک رمضان + متن و ترجمهدادستان کرمان: دستگاه قضا بدون اغماض با تخلفات انتخاباتی برخورد می کندبه وقت بی قراری های شقایق دهقان /عکساجرای ویژه برنامه های ماه ضیافت الهی توسط بانوان طلبه نهاوندیوصف نبرد یاران در صفینخانه هلال حوزه علمیه در یزد تشکیل می شودبه وقت بی قراری های شقایق دهقان /عکسنهادهای مذهبی در اشاعه فرهنگ سلامت، مددیار نظام سلامت باشندکدام بازیگران احضار کرونا گرفتند؟2056/ شهید فتحعلی ظفری: ای ملت ایران! وحدت داشته باشید |