نظارت شورای نگهبان نظارت موثر است

قائم مقام دبیر شورای نگهبان نظارت شورای نگهبان را نظارت موثر دانست و اظهار داشت:نظارت استصوابی در واقع همان نظارت موثر است و در تمام کشورهای دنیا هم نهاد یا نهادهای مشخصی وظیفه چنین نظارتی را برعهده دارند.

- به گزارش سایت قطره و به نقل ازخبرگزاری آریا به نقل از پایگاه اطلاع رسانی شورای نگهبان، کارگاه علمی طرح تحول فناوری اطلاعات شورای نگهبان در روز های سوم تا پنجم خردادماه 1401 با هدف برنامه ریزی راهبردی چهارساله (تا 1404) در حوزه فناوری اطلاعات و حرکت به سمت تحول دیجیتال برگزار شد.

در این کارگاه، چهار کارگروه با تخصص های نرم افزار، شبکه و سخت افزار و امنیت متشکل از اداره کل رایانه، اداره کل انتخابات و کارشناسان منتخب رایانه ای دفاتر نظارت استانی در قالب گروه های هشت نفره برای نیل به اهداف کارگاه به رقابت پرداخته و گروه های برتر معرفی شدند.

در بخش دوم، فرآیند تدوین سند برنامه ریزی راهبردی فناوری اطلاعات شورای نگهبان، کمیته تلفیق، متشکل از اعضای منتخب کارگروه ها، ادارات کل منتخب شورا و همچنین دکتر صادقی مقدم معاون اجرایی و امور انتخابات شورای نگهبان، با هدف تلفیق، یکپارچه سازی و تصمیم گیری درخصوص راهبرد های نهایی در روز های آینده، تشکیل خواهد شد.

قدم نهایی این طرح، تحول تدوین اقدامات های عملی برای نیل به این اهداف راهبردی در یک دوره چهارساله است.

از ویژگی های این دوره می توان به مشارکت طیف متنوع کارشناسان، اعم از ادارات کل و استانی اشاره کرد.

اضافه می شود که کارشناسان رایانه ای استان ها نیز در بخش کارگاه های آموزشی، به صورت برخط، در این دوره علمی - آموزشی مشارکت داشتند.

ره پیک: برخی، برداشت های نادرستی از نظارت استصوابی دارند/ نظارت شورای نگهبان "نظارت موثر" استآقای ره پیک قائم مقام دبیر شورای نگهبان طی سخنانی در این اردوی علمی ضمن گرامی داشت سوم خرداد، گفت: سوم خرداد حقیقتاً جزو روزهای بزرگ در تاریخ ایران است؛ از این روز با تعابیری مثل ایثار، فداکاری، شهامت، دین داری و وطن دوستی یاد می شود و اینها در واقع از خصوصیات جوهره انقلاب اسلامی است و خدا را شاکریم که این جوهره علیرغم گذشت ایام و فراز و نشیب های مختلف حفظ شده است و آنچه که اهمیت دارد و باید خیلی مورد توجه قرار بگیرد، همین جوهره انقلاب اسلامی است.

وی افزود: نقاطی در این ساحت از انقلاب اسلامی وجود دارد که به راحتی قابل دست کاری و تغییر نیست لذا هر چه که ما برای تقویت و حفظ این جوهره تلاش کنیم، این تلاش ها به استمرار حرکت انقلاب اسلامی منجر شده و آثار مثبت دنیوی و اخروی برای ما خواهد داشت.

قائم مقام دبیر شورای نگهبان با اشاره به کارویژه این اردوی علمی در طراحی راهبردهای علمی، تصریح کرد: از جمله مقدمات تدوین راهبرد، قابلیت پیش بینی پذیری محیط است و یکی از علت هایی که قابلیت اجرایی شدن برخی از اسناد بالادستی در روند اجرا را پایین می آورد، این است که قابلیت پیش بینی پذیری محیطی به دلایل مختلف داخلی و خارجی کم بوده است.

نظارت شورای نگهبانآقای ره پیک با تاکید بر تهیه راهبردهای علمی برای حرکت در مسیر درست، ادامه داد: غیر از پیش بینی پذیری که باید به آن توجه شود، نوشتن راهبرد و استراتژی به مقدماتی مثل تعیین اهداف، چشم اندازها و رسالت ها نیاز دارد لذا در تهیه راهبرد کلی برای رسیدن به اهداف و چشم اندازهای بزرگ، باید این موارد را مدنظر قرار داد.

وی افزود: از نظر دیگر، راهبرد مفهومی است که از جهات مختلف به اولویت ها مقید می شود و بهترین مسیر رسیدن به هدف را به ما نشان می دهد، چیزی شبیه به نقشه های مسیریابی که امروزه مورد استفاده قرار می گیرد، از این رو برای نوشتن یک راهبرد دقیق و درست، باید مراحل و مقدمات لازم طی شود.

قائم مقام دبیر شورای نگهبان با بیان اینکه موضوع فناوری اطلاعات بحثی بسیار جدی و مهم است، به حاضران در این اردوی علمی توصیه کرد که چارچوب ها و اهداف در فرایند راهبرد نویسی را کاملا رعایت کنند.

آقای ره پیک در بخش دیگری از سخنان خود با بیان اینکه در شورای نگهبان یک هدف بسیار مهم وجود دارد و آن "نظارت" است، تاکید کرد: اقداماتی در سطح کشور انجام می شود که نظارت بر بخشی از آنها طبق قانون، به شورای نگهبان واگذار شده است، بر همین مبنا اگر قرار است برای شورای نگهبان با چنین جایگاه رفیعی راهبرد نوشته شود، باید راهبردها در حیطه اهداف و ماموریت های این نهاد باشد.

برخی برداشت های نادرستی از نظارت استصوابی وجود دارد وی، نظارت شورای نگهبان را "نظارت موثر" دانست و اظهار داشت: برخی، برداشت های نادرستی از نظارت استصوابی می کنند، حال اینکه نظارت استصوابی در واقع همان نظارت موثر است و در تمام کشورهای دنیا هم نهاد یا نهادهای مشخصی وظیفه چنین نظارتی را برعهده دارند.

قائم مقام دبیر شورای نگهبان تاکید کرد: غایت فعالیت شورای نگهبان انجام یک نظارت موثر است و در این فعالیت علمی تلاش شود پیشنهادهایی ارائه گردد که بتوانیم این نظارت موثر را بهتر و با دقت بیشتر انجام دهیم.

در واقع این چتر فناوری اطلاعات با همان نگاه اولویت ها باید گسترده شود و این کار لازم و مهم در معنای وسیع فناوری اطلاعات انجام شود.

نظارت باید منجر به تولید اعتماد شود آقای ره پیک اضافه کرد: ناظر وقتی قرار است نظارت انجام دهد، باید این نظارت منجر به "تولید اعتماد" شود و در واقع، نظارت موثر وقتی می تواند جریان پیدا کند که ضمیمه و پیوست آن اعتمادسازی باشد.

مثلا در مورد انتخابات الکترونیک، شورای نگهبان هنوز هم با بعضی بخش های پیشنهادی مجریان موافقت نکرده است؛ علت عمده این امر آن است که آن بخش ها نه تنها تولید اعتماد نمی کنند بلکه ممکن است اعتماد موجود بین مردم را هم دچار خدشه کنند.

وی با بیان اینکه برخی فعالیت های شورای نگهبان در حوزه انتخابات قضا و جبران ندارد، گفت: به طور مثال در روز برگزاری انتخابات، اگر وظایف به درستی انجام نشود، نمی توان گفت که هفته بعد این وظیفه را انجام خواهیم داد بنابراین وجود دقت، سرعت، امنیت و صحت که از مقدمات ایجاد اعتماد در برگزاری انتخابات است باید مورد توجه قرار گیرد.

طحان نظیف: لزوم استفاده از فناوری اطلاعات برای هوشمند سازی فعالیت های شورای نگهبانآقای هادی طحان نظیف عضو حقوقدان و سخنگوی شورای نگهبان طی سخنانی در همایش علمی طرح تحول فناوری اطلاعات شورای نگهبان که به همت اداره کل رایانه این نهاد به مدت 3 روز در کرج برگزار شد با اشاره به اینکه حرکت شورای نگهبان در مسیر تحولی است، گفت: از راهبردنویسی تا اجرای آن فاصله وجود دارد، اما برخی اقدامات، طلیعه برداشتن گام های موثر و تحولی را نوید می دهد البته باید در انجام کار های اساسی تا حصول نتیجه ثابت قدم بود و این فاصله ها را کوتاه کرد.

وی با بیان اینکه جریان علمی به کاربست های خیره کننده در عرصه علوم رایانه و داده رسیده که متخصصان داخلی هم در این خصوص از بهره های بالایی دارند و علاوه بر شرکت های خصوصی دانش بنیان، نهاد های حاکمیتی و دولتی نیز علاقمند به استفاده از علوم نوین مانند هوش مصنوعی در حوزه های فعالیت خود هستند، ادامه داد: دغدغه هایی میان اعضای شورای نگهبان نیز وجود دارد که تا حد امکان از این ظرفیت، برای انجام وظایف این شورا استفاده شود.

آقای طحان نظیف با اشاره به چهار وظیفه اصلی شورای نگهبان یعنی بررسی مصوبات از جهت انطباق با شرع مقدس و قانون اساسی، تفسیر قانون اساسی، پاسخ به شکایات شرعی مردم از مصوبات نهاد ها که در قالب استعلامات دیوان عدالت اداری به این شورا ارسال می گردد و همچنین نظارت بر اجرای انتخابات، اظهار داشت: باید در طرح تحول فناوری اطلاعات بررسی شود که چگونه می توان بیش از پیش، فناوری را در انجام این وظایف مهم به خدمت آورد.

وی در ادامه با ذکر مثال هایی در این باره، ضمن تأکید بر بهره مندی از این ظرفیت در بررسی مصوبات، اضافه کرد: رویه های شورای نگهبان، سرمایه های شورا هستند که در یک سیر تاریخی بیش از 40 ساله با آمد و شد فق ها و حقوقدانان مختلف در شورا شکل گرفته اند.

برای شورا وحدت رویه و در نظر داشتن سوابق قبلی اعم از مصوبات مشابه قبلی، اصول مورد استناد در اعلام مغایرت و متن نظرات قبلی اهمیت دارد.

تدوین الگوریتم های مبتنی بر بررسی های فقهی و حقوقی، داده کاوی نظرات و میراث فقها و حقوقدانان، داده کاوی قوانین بودجه و کمک به اصلاح ساختار آن، رصد و تجمیع و تحلیل اطلاعات تخصصی درباره مصوبات و ارائه داشبورد های مبتنی بر داده های تصمیم گیری، جزو مواردی هستند که نیاز داریم در خصوص آن ها ساعت ها به بحث و بررسی بپردازیم.

سخنگوی شورای نگهبان در ادامه با تاکید بر لزوم استفاده از این فناوری در حوزه انتخابات، افزود: استفاده از فناوری به تسریع فرآیند های انتخابات کمک خواهد کرد و باید ابعاد مختلف آن را بررسی کنیم.

البته باید به نکته توجه نمود که شورای نگهبان در انتخابات ناظر است نه مجری، اما ناظر باید پابه پای مجری انتخابات و البته به صورت مستقل، آمادگی خود برای هر روش برگزاری انتخابات حفظ کند تا بتواند نظارت دقیق و موثری در انتخابات داشته باشد.

وی ضمن بیان تکلیف سیاست های کلی انتخابات در این باره، با تأکید بر اینکه فرآیند انتخابات باید اطمینان آور باشد، اظهار داشت: بر اساس بند 12 سیاست های کلی انتخابات، دستگاه های مربوط باید تمهیدات لازم بهره گیری از فناوری های نوین در جهت حداکثرسازی شفافیت، سرعت و سلامت در اخذ و شمارش آراء و اعلام نتایج را فراهم آورند که بار ها گفته شده است شورای نگهبان با انتخابات الکترونیک موافق است مشروط بر اینکه زیرساخت های فنی، امنیتی و بعضا حقوقی به صورت اطمینان بخش وجود داشته باشد و به عنوان نمونه برخی مشکلات مثل اشکالاتی که در دوره اخیر در احراز هویت وجود داشت، تکرار نشود.

برای شورای نگهبان حفاظت از آرا تک تک مردم مهم است.

آقای طحان نظیف در پایان با اشاره به اینکه همه نهاد های مرتبط در برگزاری انتخابات در حدود وظایف خود باید مسئولیت پذیر باشند، ابراز امیدواری کرد: به نظر می رسد زمان کافی و منطقی برای همکاری دستگاه ها در این خصوص و اخذ تاییدیه ها و مجوز های فنی و .

وجود دارد.

ما با طرح های تحولی در حوزه فناوری کاملا همراه و موافقیم و حتی بر اساس سیاست های کلی انتخابات خود را مکلف می دانیم، اما باید بایسته ها و الزامات آن فراهم گردد.

امیدواریم با هوشمندسازی بیش از پیش فرآیند ها در این شورا، کمک کار و دستیار شورا در انجام وظایف خطیری که بر عهده دارد، باشید و شورای نگهبان از این طریق بتواند وظایف خود را با اتقان بیشتری انجام دهد.

کلید واژه ها: شورای نگهبان - فناوری اطلاعات - نظارت - نگهبان - قائم مقام دبیر شورای نگهبان - شورای - اطلاعات - برنامه ریزی - اطلاع - کارگاه - فناوری - پایگاه اطلاع رسانی - دبیر شورای نگهبان - اداره کل - راهبردی - رایانه - گروه - برگزار - برنامه - کشورهای دنیا - اطلاع رسانی - حوزه فناوری - اداره - افزار - کارشناسان - تدوین سند - رایانه ای - سخت افزار - قائم مقام - نهاد